为贯彻落实中央一号文件及农业农村部关于“加力推进奶业纾困，支持有条件的养殖场养加一体化发展”的部署要求，5月14日借第八届山东现代奶业大会暨第十二届山东粗饲料大会召开之际，山东省奶业协会特别组织召开了奶牛养殖加工一体化经验做法交流会。

交流会以“融合 增效 共享”为主题，来自全省各地的养殖、奶吧代表围绕“小而精”的差异化发展路径，分享创新成果，探讨发展路径。交流会由山东省奶业协会会长王成武、山东省奶业协会奶吧分会会长李大江分别主持。

王成武会长指出，山东作为奶业大省，养加一体化模式正呈现多元融合、各具特色的发展格局，此次交流会正是推动政策落地、促进行业升级的具体行动，与会代表可以本次交流为契机，进一步落实奶业振兴部署，助力养加一体化向更高水平迈进。

出席领导

李   新 山东省畜牧兽医局党组成员、副局长、二级巡视员

吴孝兵 山东省畜牧兽医局畜牧处（省奶办）处长（主任）

胡莉萍 山东省动物疫病预防与控制中心二级研究员

王   文 山东省畜牧兽医局原一级调研员

朱瑞洪 枣庄市农业农村局党组成员、副局长

孔   勇 枣庄市畜牧渔业事业发展中心主任

刘志强 东营市农业农村局党组成员、市现代畜牧业发展服务中心主任

尚友国 东营市现代畜牧业发展服务中心办公室主任

张志民 山东省奶业协会名誉会长

朱和田 山东省奶业协会顾问

李大江 山东省奶业协会奶吧分会会长

济宁康华乳业总经理任广认为养加一体化从奶源生产、深加工到终端销售，全产业链自主把控，是中小企业最务实最长久的发展出路。他分享了几点实践经验：

第一，抓实标准化养殖，筑牢品质根基，确保原奶安全优质；第二，做强乳制品深加工，生产巴氏鲜奶、低温酸奶，主打本地奶源、当日生产、新鲜直达；第三，延伸烘焙车间，用鲜奶做烘焙产品，消化奶源产能，丰富产品体系，形成乳制品加烘焙互补经营、双向引流；第四，借力抖音，线上做信任、做引流，直拍真实场景；线下做体验、做成交，把线上引流转化为门店客流，实现“养殖稳生产、加工出产品、抖音扩市场、线下增效益”。

山东合力牧业销售总监邱锡昌介绍了合力牧业是一家集奶牛养殖乳品加工、销售及生态观光农业于一体的集团企业，目前存栏奶牛约1500头，日产鲜奶约23吨，其中4吨自主销售。通过“自营门店+委托代加工”模式，实现养殖与加工有机融合，打通上下游壁垒。

合力牧业创立“合力鲜奶”自有品牌，采用“委托+自建”的双轨生产策略：即委托有资质的乳品企业生产标准化产品，解决资质与产能瓶颈；自建中央厨房生产差异化低温酸奶，满足本地市场对特色化、新鲜度的需求。同时延伸产业链，发展林果种植、蔬菜基地、乡村旅游与观光研学等多元业态，形成“农、牧、加、游”全产业链融合发展的生态闭环。

临沂巴乐氏鲜奶吧总经理李树人谈到，他们从2002年开始养牛，2011年开始做奶吧，面临的主要困惑是没有生产资质，只有奶吧食品经营许可证，生牛奶进学校和社区会遇到一定的问题。政策需要把原则性和灵活性结合把握好，只要产品合格、对健康没伤害、满足消费者需求，就不应该限制经营模式和规模。

单纯卖奶很难支撑门店，加上面包烘焙、生日蛋糕才能增加效益，烘焙是高毛利产品。对于下一步想做观光农场、办生产加工，李树人认为产业政策不明朗是最大的挑战。

潍坊滢氧美食鲜奶吧总经理刘炳勇作为山东奶吧行业先行者，特别感谢省畜牧局和省奶业协会对奶农的支持。他从主攻幼儿园转向养老院，认为养老是未来市场，并分享为养老院供应鲜奶的经验。他强调奶吧从业者的初心是提供优质奶，自我监管比监管部门更严格，因为直面消费者；呼吁产业政策应合情合理，避免一刀切，支持地方性、小范围的小而精模式，就近为社区、学校提供新鲜牛奶；希望多举办奶业交流活动，帮助奶农学习加工技术。

泰安金兰奶牛养殖有限公司总经理法文静总结几点经验：一是品牌理念，从建场起坚守“做一杯好牛奶”，诚信传承，用行动赢得消费者信任。二是研发A2特色奶，以此打开差异化市场。三是现行产业政策突破较难，可通过特色奶取得生产许可实现差异化发展。四是取得生产许可证后顺利进入校园招投标，恢复幼儿园供应，并进入泰安高中，经营范围明显扩大。五是坚持种养一体化，通过绿色认证等为饲料安全提供保障。六是注重科技创新，引入挤奶机器人、智能汽车配送，提升指标和效率。七是突破自我，利用智能汽车车身宣传，获得良好效果。八是注重团队建设，乳品加工需专业人员，观光牧场引入专业运营，结合文旅开展研学，积极科普奶业。

山东大牟牛农业科技发展有限公司董事长杜岩从事奶业十多年，抱着空怀心态来学习。他之前做过奶吧，虽然自己感觉做得很好，但因没有生产许可证心里总不踏实。在各级领导和老干部的帮助下，终于启动乳制品厂建设，建筑面积6300平方米（含装车台雨棚和三层消防池），争取6-7月封顶。他指出，这个规模对蒙牛、伊利来说很小，但对养牛人而言，是一个突破。他希望未来经营能取长补短。

聊城倍尔康鲜奶吧总经理姜智勇回顾，在多方关心和支持下奶吧得以存活。今年改为代工模式，来回130公里拉奶加工，算下来比自己做加工实惠且省心。中央厨房因介于小作坊和乳品厂之间，被频繁检查，他终始坚守质量安全第一，认为自己的牛奶最安全。他期望政策环境改善后，再重启小型加工模式，现阶段暂以代工方式过渡运营。

烟台琴源食品有限公司总经理景绍琴从2011年起在蓬莱开奶吧，最多时直营加代理共12家，现剩6家。现在主要养殖弗莱维赫牛，乳脂率4.3%-4.6%，蛋白质3.4%-3.6%。销售渠道包括门店、学校、机关单位、宾馆饭店，旅游旺季销量尚可。从2012年起供应蓬莱所有幼儿园，现在民办园减少，但相比其他地方还算幸运。他们持有集体配餐许可证，允许配学校、幼儿园，并与市场监管局保持沟通。目前努力供应当地高中。

临朐县汇宝奶牛养殖专业合作社场长张孝表示他们从2003年开始专注走鲜奶直销路线。目前养700头牛，日产12吨奶，部分交乳企。为解决退货和耗电问题，自主研发巴氏杀菌售奶设备。核心模式是将加工端放到客户处，每户配售奶机，作为初级畜产品销售。设备支持手机预定、24小时2-6度冷藏取奶，可随时暂停配送，方便快捷。目前每天销售1-2吨，到户价6元/斤，通过小区地推、免费品尝方式推广。这种模式解决了最后一公里终端问题，有推广价值。

滨州滨宜康鲜奶坊总经理助理杨合顺表示奶农办加工受许可证影响，仍以奶吧为主。他分享了3点经验：一是创新，产品要创新，如将酸奶中的乳清过滤制成“干叶冷萃”，搭配水果受年轻人欢迎，有饱腹感不增重。二是坚持，发挥自有牧场奶源纯正、新鲜的优势，几小时到达餐桌，与大型乳企错位竞争。三是融合，推动一二三产融合，打造“薛家亲子教育牧场”，结合农耕文化、研学旅游，口号“请得来、留得住、带得走”，利用农村资源优势，走出一条中小型牧场养殖与加工结合的路子。

山东省畜牧兽医局畜牧处（奶办）处长吴孝兵首先肯定了省奶业协会和奶农的坚守与创新，指出山东奶农在养加一体化方面做出了有益探索，部分模式已被全国畜牧总站推广。结合当前形势，他提出养加一体化可以走三个发展路子：一是维持现状守住阵地，用好现有经营许可证，多从自身着眼，提高质量、优化工艺、创新产品，坚持原则与灵活处置并重，在现行管理体系中寻求更大发展空间。二是办理生产许可证，走特色奶路线（如A2、娟珊牛），突破加工能力和距离限制，但需具备相当实力。三是委托加工，用自己的奶和品牌，用他人生产线，虽然成本高、收益稍低，但可缓解困境、打造品牌，为未来积累基础。

山东省奶业协会名誉会长张志民见证了山东养加一体化的起步和发展，他评价此次会议讨论养加一体化的问题深入透彻。山东鲜奶吧经历了17年，是奶农办加工的雏形，表现出强大的韧性和生命力，一步一步发展到现在，政策支持很关键。他感谢各位领导亲自到场聆听奶农的意见和建议，体现了为奶农服务、为山东奶业走可持续发展创新路的诚意。

山东省畜牧兽医局党组成员、副局长、二级巡视员李新肯定了会议交流充分、问题分析深刻。他指出，山东奶业近年效率提升明显，单产已从2018年7.5吨提高到近11吨，但奶价持续走低，目前全省平均仅3.06元，成本在3.2-3.4元，养殖者压力巨大。能够坚持下来的大多是选择了奶农办加工这条路。他强调五点：

第一，提高思想认识，坚定奶农办加工发展信心。奶农办加工不是简单的产业延伸，而是重塑奶业产业链、构建利益共同体的重要变革。我们要切实提高政治站位，把推进奶农办加工作为保障奶农利益、推动奶业高质量发展的重要工作，主动担当、靠前服务；广大奶农要抢抓政策机遇，摒弃传统养殖单一思维，主动学习加工技术、转变经营理念，积极探索适合自身的加工发展模式，坚定走种养结合、养加一体的转型之路。

第二，严守安全底线，筑牢乳品质量安全防线。质量安全是奶业的生命线，更是奶农办加工的立身之本。所有开展加工业务的奶农，必须严格遵守乳品生产、食品安全相关法律法规，健全质量管控体系，严把奶源质量、生产加工、检验检测、冷链储运、销售流通全流程关口，绝不允许出现任何食品安全问题。有关部门要加强全程监管与技术指导，帮助奶农完善生产规范、提升质控能力，让消费者喝上放心奶、优质奶，维护山东奶业的良好口碑。

第三，强化政策赋能，破解发展堵点难点问题。各级各相关部门要聚焦奶农办加工的实际需求，细化落实扶持政策，在用地审批、设施建设、信贷融资、技术培训、品牌培育等方面给予全方位支持。简化加工项目审批流程，降低准入门槛，为奶农办加工开辟绿色通道；加大金融帮扶力度，推广活体抵押、产业链授信等金融产品，解决奶农融资难题；加强技术服务支撑，组织专家团队开展生产技术、质量管控、市场营销等专题培训，提升奶农自主加工能力。

第四，深化产业链协同，构建利益共享发展格局。要引导乳品加工企业与奶农建立更加紧密的合作关系，鼓励大型乳企发挥技术、渠道、品牌优势，通过代加工、合作生产、订单收购等方式，带动中小奶农规范发展、抱团发展。支持奶农组建合作组织，整合奶源资源、集中开展加工销售，提升市场议价能力和抗风险能力。同时，推动养殖、加工、文旅、研学融合发展，打造休闲观光牧场、乳品体验门店，拓展产业发展空间，让全产业链各环节都能共享发展红利。

第五，注重品牌培育，拓宽产品市场销售渠道。引导奶农立足本地奶源优势，打造特色化、差异化乳品，突出“鲜、优、特”特点，培育本土乳品品牌。整合线上线下销售资源，一方面布局社区直营、商超对接、校园配送等线下渠道，实现就近销售；另一方面借助电商平台、直播带货、社群营销等线上模式，拓宽销售半径。加大乳品营养科普宣传力度，提升消费者对本土鲜乳制品的认知度和认可度，激发市场消费活力。